31.01.10
автор: Дмитрий Гладков

Россия ужесточает условия сборки иномарок и льготный импорт комплектующих для этих целей. Соответствующий совместный приказ Минэкономразвития, Минпромторга и Минфина России на днях зарегистрирован в Минюсте России.

Из новшеств надо отметить следующие: таможенные льготы будут положены только моделям, которые собираются по полному циклу; на полный цикл нужно будет перевести весь собираемый в России модельный ряд, а не несколько позиций из него.

Как известно, при импорте новых автомобилей в Россию (а теперь и в Беларусь для юридических лиц) цена автомобиля отягощается пошлиной в размере 30% его таможенной стоимости. В то же время ввоз деталей для сборки автомобилей или вовсе не облагается пошлинами, или максимальная пошлина составляет символические 5%.

Именно таким сочетанием таможенного «кнута и пряника» Россия по сути заставила многих автопроизводителей организовать сборочные предприятия внутри страны. Расчет при этом делался на то, что через некоторое время они перейдут от «отверточного» производства к сварке, окраске, сократят импорт комплектующих. Не тут-то было. Обязательства по развертыванию полного цикла и увеличению локализации западные партнеры не спешат выполнять.

Это было несложно, учитывая, что российское правительство активно не «пинало» промсборщиков. Поговаривают, что дошло до того, что детали, предназначенные для сборочных конвейеров, стали уходить «налево». Туда же направился и поток якобы дефектных деталей. Отныне «брак» придется возвращать поставщику или утилизировать.

По словам экспертов, желающим сохранить льготы придется выводить свои модели на полный цикл промсборки, а это не так просто. Например, у Volkswagen AG на его предприятии под Калугой из 17 моделей только 2 выпускаются по полному циклу, со сваркой и окраской кузова. Это Volkswagen Tiguan и Skoda Octavia.

Торжественный запуск производства полного цикла на этом заводе VW состоялся только 20 октября 2009 г. По такому случаю туда на вертолете прилетел сам В. Путин, покатался на собранном по полному циклу Tiguan и даже похвалил его.

Всего же на заводе Volkswagen AG в Калуге методом крупноузловой сборки производятся Skoda Octavia, Octavia Tour, Octavia RS, Octavia Scout, Superb, Roomster, Fabia, Fabia Combi, Yeti, VW Passat, Passat CC, Tiguan, Golf, Touareg, Jetta, а также коммерческие Caddy и Transporter.

Volkswagen AG, впрочем, обещает дополнить список моделей, выпускаемых по полному циклу, еще тремя. По всей видимости, ими станут Skoda Fabia, Volkswagen Passat и создаваемый на базе Polo специально для России недорогой седан, чья премьера состоится на Московском автосалоне в 2010 г.

Правительство России рассчитывает на то, что принятые меры помогут встряхнуть и производство автокомпонентов. Из 400-500 предприятий, выпускающих комплектующие для автопрома, только пару десятков работают на сборку иномарок. Остальные обслуживают ВАЗ, ГАЗ и иже с ними.

Для примера: в Renault Logan более 40% автокомпонентов российского производства, в Ford - 30%, Kia Spectra - 20%, Fiat Ducato – 32-50%, SsangYong около 14%.

Не понятно однако, согласованы ли такие действия российского правительства с участниками Таможенного союза?

Не понятно также, во имя чего нас «накрыло» заградительными таможенными пошлинами на автомобили, если в России не могут добиться локализации производства иномарок. Существующие производства являются, по сути, оффшорами, которые до сих пор позволяли обойти заградительные пошлины. Ужесточение правил может сузить спектр выпускаемых в России иномарок, а значит и наши надежды на «дешевые» авто с Востока.

При этом наши МАЗы и БелАЗы, во имя защиты которых, якобы, пришлось пойти на уравнивание пошлин на легковые автомобили, локализованы с незапамятных времен.